從層層轉(zhuǎn)包到暴力毆打：青島一工程案撕開監(jiān)管“遮羞布”

在法治社會建設高歌猛進的當下，青島中糧大悅城控股集團即墨區(qū)大悅春風里二期工程卻上演了令人觸目驚心的亂象：違法轉(zhuǎn)包鏈條環(huán)環(huán)相扣、暴力脅迫公然上演、監(jiān)管部門推諉塞責……這些本不應出現(xiàn)的“毒瘤”，不僅將一名普通施工者拖入絕境，更無情撕開了建筑行業(yè)監(jiān)管的“遮羞布”，暴露出法治建設進程中亟待修補的漏洞。

違法轉(zhuǎn)包：建筑行業(yè)的“毒瘤”如何吞噬個體命運

《中華人民共和國建筑法》早已對工程轉(zhuǎn)包行為劃出紅線，明確禁止承包單位以任何形式將工程非法轉(zhuǎn)包。然而，在大悅春風里二期工程中，從發(fā)包方中糧集團到中建八局，再到浙江中南集團、解濤，最終由鄭興文接手施工，這條層層轉(zhuǎn)包的利益鏈如同脫韁野馬，將法律規(guī)定拋諸腦后。每一次轉(zhuǎn)包，不僅是責任的轉(zhuǎn)移，更是對工程質(zhì)量、資金安全的公然漠視。層層盤剝之下，最終落到實際施工者手中的資金捉襟見肘，工程質(zhì)量與安全隱患隨之滋生。

對于鄭興文而言，這條違法轉(zhuǎn)包鏈成為了他噩夢的開端。為完成項目，他不僅掏空127萬元積蓄，更背負200萬元高額債務。當工程完工，他等來的不是應得的工程款，而是工人討薪、材料商追債的連環(huán)危機。最終，他因債務糾紛被列為失信被執(zhí)行人，家庭分崩離析，子女教育被迫中斷。這種個體悲劇的背后，是違法企業(yè)對法律的踐踏，更是行業(yè)潛規(guī)則對普通勞動者的殘酷掠奪。如果任由轉(zhuǎn)包亂象蔓延，建筑行業(yè)的根基將被嚴重侵蝕，無數(shù)個“鄭興文”的悲劇也將不斷重演。

暴力脅迫：法治社會不容觸碰的底線如何被突破

當鄭興文陷入債務困境時，其妻子裴利利為核查賬目，只身前往浙江中南集團協(xié)商，卻遭遇暴力毆打，兩次被緊急送醫(yī)。這一行為不僅嚴重侵犯公民人身安全，更直接觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》與《刑法》相關條款。在法治社會，暴力本應成為人人唾棄的“過街老鼠”，然而某些企業(yè)卻將其當作解決問題的“捷徑”，足見其對法律的無知與傲慢。

更令人憤怒的是，涉事企業(yè)竟以“解決投資款”為誘餌，誘騙鄭興文夫婦簽署撤案協(xié)議。這種欺詐行為不僅剝奪了受害者依法維權(quán)的權(quán)利，更嚴重干擾司法秩序。法律賦予公民的維權(quán)通道，在違法企業(yè)的操控下淪為擺設，司法公正的權(quán)威遭到無情踐踏。若此類暴力脅迫、欺詐撤案的行為得不到嚴懲，法律將失去震懾力，社會秩序也將陷入混亂。

監(jiān)管缺位：職能部門為何成了違法企業(yè)的“保護傘”

面對鄭興文的多次投訴，青島市即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局的表現(xiàn)令人失望透頂。根據(jù)《行政訴訟法》，行政機關本應積極履行職責，維護公民合法權(quán)益。該局在協(xié)調(diào)過程中，曾承認工程存在違法分包事實，卻始終未采取實質(zhì)性措施;在向涉事企業(yè)發(fā)函調(diào)查后，更得出“不違法分包”的荒謬結(jié)論。這種自相矛盾的操作，暴露出其敷衍塞責、包庇違法企業(yè)的失職本質(zhì)。

行政部門本應是建筑行業(yè)的“守護者”，是法律執(zhí)行的“最后一道防線”。然而，即墨區(qū)住建局的不作為，讓違法企業(yè)有恃無恐，讓受害者求助無門。其行為不僅違反《公務員法》中公職人員履職規(guī)定，更嚴重損害政府公信力。當監(jiān)管淪為“走過場”，法律淪為“稻草人”，公眾對法治的信任也將隨之崩塌。

鄭興文的遭遇，不僅是個人的悲劇，更是整個社會法治建設的“警示燈”。我們迫切需要相關部門以雷霆手段徹查違法分包行為，嚴懲暴力脅迫的涉事者，嚴肅問責失職瀆職的監(jiān)管人員。唯有如此，才能還受害者一個公道，重塑建筑行業(yè)秩序，讓法治的光芒照亮每一個角落。否則，類似的亂象仍將如頑疾般反復發(fā)作，侵蝕社會公平正義的根基。（鄭興文）